ЖК РФ, ст. 12: Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 12 ЖК РФ - Управляющая организация привлечена к административной ответственности за нарушения при управлении многоквартирными домами К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области государственного учета жилищного фонда; (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.06.2025 N 180-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1) установление правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме; (п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ) 1.2) определение порядка государственного учета жилищного фонда; (п. 1.2 введен Федеральным законом от 24.06.2025 N 180-ФЗ) 2) установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов; (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2.1) установление правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже , эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовых технических требований к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи (далее - правила взаимодействия). Правила взаимодействия в том числе устанавливают: а) порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; б) порядок монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требования к такому монтажу; в) порядок доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок демонтажа сетей связи с объектов общего имущества в многоквартирном доме; д) порядок устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме; е) порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; ж) права и обязанности оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; (п. 2.1 введен Федеральным законом от 06.04.2024 N 67-ФЗ) 3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации; 6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 6.1) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ) 7) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 8) определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 9) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья; 10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 10.1) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; (п. 10.1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 10.2) утратил силу. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 355-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) 11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 13) установление правил пользования жилыми помещениями; 14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений; 15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями; 16) установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы; (в ред. Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.1) утверждение общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора; (п. 16.1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.2) осуществление координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; (п. 16.2 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ , от 25.06.2012 N 93-ФЗ , от 08.08.2024 N 232-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.3) утверждение положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами); (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 255-ФЗ , от 11.06.2021 N 170-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.4) осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности; (п. 16.4 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ) 16.5) методическое обеспечение деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в том числе разработка методических рекомендаций по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления; (п. 16.5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 355-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.6) осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта; (п. 16.6 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ) 16.7) установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных частью 1 статьи 195 настоящего Кодекса реестров; (п. 16.7 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 478-ФЗ , от 08.08.2024 N 232-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 16.8) установление порядка осуществления контроля за соблюдением исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами; (п. 16.8 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 17.1) установление порядка осуществления общественного жилищного контроля; (п. 17.1 введен Федеральным законом от 28.06.2014 N 200-ФЗ) 17.2) установление порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор; (п. 17.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 232-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 17.3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации; (п. 17.3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ) 18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )